潘存实登唐宪宗元和十三年进士第

元和十三年春，长安城朱雀大街槐花如雪，新科进士鱼贯而出，礼部南院放榜处墨香未散。潘存实青衫微振，仰首见"第十八名"下赫然题着自家姓名，《登科记考》卷十八载："元和十三年戊戌科，取进士三十二人，潘存实名列其间"，此刻金榜题名之喜，竟比曲江宴上御柳新绿更为真切。

此科主考乃礼部侍郎庾承宣，《唐才子传》称其"鉴裁精当，时称得人"。放榜前日，庾侍郎于都堂展卷沉吟，见潘存实试策文辞雅驯，尤以《晨光丽仙掌赋》中"金茎的的，宜白日之来临；仙掌巍巍，伫清露之徧挹"数语，暗合元和天子求贤若渴之心。《文苑英华》录此赋时特加注云："元和体物之工，存实得其三昧"。

三月丁亥，含元殿传胪大典，潘存实随诸进士跪听敕命。《册府元龟》载是科制举情形："帝亲御丹墀，问以时务，存实所对'澄源正本'之策，颇契上意"。其《对才识兼茂明于体用策》今存《全唐文》卷七百十三，中有"欲理之本，莫若重守令；欲令必行，莫若均赋役"等语，与白居易《策林》主张遥相呼应，足见中唐士人经世之志。

曲江宴上，潘存实与同年李廓、章孝标等泛舟酬唱。《唐诗纪事》录章孝标《及第后寄广陵故人》"及第全胜十政官"句，或即此时唱和之作。按《唐摭言》载，存实尝于席间口占"龙门变化人皆望，莺谷飞鸣自有时"，满座击节，此联后刻于慈恩寺塔砖，徐松《登科记考》曾引为佳话。

暮春归第时，京兆府遣快马递牒至泉州莆田县，《八闽通志·选举志》载其家"门悬'进士及第'赤幡，乡人争睹"。存实独倚驿桥，忽忆《文选》中"策名清时，荣问休畅"之句，遂研墨录陆机《文赋》于新制青绢屏风，此屏后为莆田学宫珍藏，见载于黄仲昭《兴化府志·古迹考》。

潘存实登宏词科

贞元十八年（802年）春，长安城槐花如雪，贡院外车马阗咽。潘存实青衫缓带，袖中揣着《玉壶》《冰鉴》二赋，踏着新科进士的余韵再叩宏词科试场。此时《文苑英华》卷九八三犹记其"藻思清华，器宇冲邈"，而《唐会要》卷七十六更载宏词科"选人尤重，每岁不过三两人"。

礼部侍郎权德舆主试此科，案上置《初日照露盘赋》《勤政楼视朔观云物诗》二题。潘存实援笔作赋，以"曦曜临而影生，沆瀣承而光溢"破题，《全唐文》卷七百十三录其残句，有"圆规可验，尚疑承仙掌之馀；轻霭微笼，更似濯咸池之侧"之妙喻。唐人《翰林盛事》称其文"如初日照林，层云出岫"，正应此景。

及放榜日，《登科记考》卷十五载："贞元十八年，宏词登科者潘存实、张仲方、元晦三人。"时中书舍人李肇在《唐国史补》中叹："潘生之文，犹五色锦缎，裁为宫袍则气象自殊。"其应试诗"云物呈祥处，天文瑞景凝"二句，更被宋人《唐诗纪事》卷四十收入"应制佳构"之列。

潘存实解褐授秘书省校书郎时，韩愈正作《与祠部陆员外书》，中有"潘生者，实慕古为文，其词必己出"之评。清人徐松在《登科记考》中特注："唐代宏词得人，贞元末以权德舆所取为最，潘存实在其选。"千年后翻阅《福建通志·文苑传》，犹见其名下标"宏词首捷"四字，墨色如新。

潘存实担任户部侍郎，处理财政事务，为国家财政稳定做贡献

元和十四年（819年）春，长安城的柳色新染，潘存实以户部侍郎之职总司天下财赋。时值宪宗朝削藩关键之期，《旧唐书·食货志》载"军兴用度广"，潘公昼夜勾稽簿册，于纷繁赋调中梳理出"三分法"：一供中央，一留节度，一备水旱。此法得宰相崔群称许，谓其"析利毫芒，国用不匮"（《文苑英华·崔群奏议》）。

会淮西战事方歇，潘公奏请重置两税征收时限。《唐会要》卷八十四详录其疏："请以夏税无过六月，秋税无过十一月，违者察举。"帝从之，遂使"州县知程，输挽有节"。时人刘禹锡在《答饶州元使君书》中暗赞此政："今之理财者，如持衡然，不益赋而用足。"

长庆初（821-822年），河朔复乱，度支使杜元颖奏称"帑藏虚竭"。潘存实亲赴太仓核验，发现"江淮转运积滞"乃因漕吏舞弊。据《册府元龟·邦计部》记载，他创"押纲连坐法"，令转运使与纲官共负盈亏，不两月便"漕米至渭桥者增七十万斛"。李绛在《论钱重物轻状》中特别提及："去岁户部厘革漕政，中外称便。"

潘公尤重盐铁之利。面对当时"盐价腾踊，私贩公行"的困局（《新唐书·食货志》），他在元和十五年（820年）冬主持修订盐法：一方面裁撤冗余盐监，一方面于晋、绛等州增设盐场。白居易《策林·议盐法》称此举"去冗费而盐益流"，穆宗亦在《停诸道两税外榷率诏》中采纳其"盐利归度支"的建议。

暮春的户部官廨，青苔悄然爬上石阶。潘存实伏案校核《长庆国计簿》时，总要在卷末朱批"民力不可竭"五字。这恰与同时代元稹《钱货议状》所载"今之理财者，必曰养其本原"的治国理念暗合。当史官韩愈在《顺宗实录》中写下"元和以来，钱谷之臣称职者三"时，长安西市的胡商们正用波斯银币兑换新铸的"元和中兴"通宝——这流动的金属光泽里，隐约映照着一位财政能臣二十载持筹握算的身影。